眾所周知，澳門特別行政區享有高度自治權，有相對獨立的法律制度 和司法體制，經濟上自成一體，財政和稅收自主管理，最能夠體現的是可 以“中國澳門”的名義來參與國際會議。因此，如果沒有一個牢固而深厚 的國家認同觀感，中央的全面管治權和特區高度管治權就不能有效結合， 中央的憲制權威和憲制權力就會受到挑戰和質疑，各種分離乃至獨立的思 想就容易滋生，故此，有必要提高澳門公民，尤其是立法會議員對國家的 認同，確保其對所歸屬的國家的正確認知、評價和情感。現代國際法理論 認為，國家的構成要素有四個：即定居的居民、確定的領土、一定的政權 組織和主權，因此，居民對於其所在國家的強烈認同感，是構成一個國家 得以穩定存在和持續發展的基本前提。
根據全國人民代表大會於 1993 年 3 月 31 日第八屆全國人民代表大會 第一次通過的決定，以及於 1999 年 4 月 10 日全國人民代表大會澳門特別 行政區籌備委員會第七次全體會議通過的“中華人民共和國澳門特別行 政區第一屆立法會具體產生辦法”的規定，澳門特別行政區第一屆立法會 議員必須擁護中華人民共和國澳門特別行政區基本法、願意效忠中華人民 共和國澳門特別行政區並符合澳門特別行政區基本法的其他條件。
有必要強調的是，在第一屆立法會具體產生辦法已明確規定這要件， 申言之，相關規定已經年累月，因此，並不是一項新增規定。現僅透過修 改《澳門特別行政區立法會選舉法》的時機，除了進一步完善早已存在的 機制外，亦進一步排除在選舉前或選舉過程中出現違反基本法、危害國家 統一及安全的不法行為，務求在預防及排除分裂國家的言論及活動方面作 出更全面的規範，以正視聽，這是在《澳門特別行政區立法會選舉法》第 六條加入第八款的原因，亦是《澳門特別行政區基本法》的應有之義。
另外，全國人大常委會第二十四次會議於二○一六年十一月七日全票 通過《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百○四條的解釋》。 在被通過的釋法文本中提及：“擁護中華人民共和國香港特別行政區基本 法，效忠中華人民共和國香港特別行政區”，既是該條規定的宣誓必須包 含的法定內容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。
是次人大釋法無疑對澳門具指導作用。為了維護國家主權，保持澳門 長期繁榮穩定，澳門必須堅持“一國兩制”以及擁有愛國愛澳的隊伍，故 此，特區政府建議在《澳門特別行政區立法會選舉法》第二章第二節第六 條加入第八款的規定，如下：
拒絕聲明擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和效忠中華 人民共和國澳門特別行政區者；或事實證明不擁護《中華人民共和國澳門 特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區者。
上述法案已於上週五於立法會經細則性討論及表決後獲得通過。
透過這些規定，如候選人在參選前不擁護《中華人民共和國澳門特別 行政區基本法》及不效忠中華人民共和國澳門特別行政區，則不可以參選； 如參選期間作出不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》及不效 忠中華人民共和國澳門特別行政區的行為，將喪失候選人資格；如當選後 作出不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》及不效忠中華人民 共和國澳門特別行政區的行為，則可根據第 3/2000 號法律《立法會立法屆 及議員章程》第十九條（四）違反議員誓言的規定使其喪失資格。
最後，有關違反聲明書的標準問題，聲明書上訂定的兩個標準均是客 觀標準，前提是必須要有事實證明，從而構成客觀的事實，再者，如果在 認定事實上有爭議，最終亦可透過司法訴訟解決，以確保依法、公平的裁 決。
我們認為愛國愛澳是澳門的核心價值，有望學子們不遺餘力讓愛國愛 澳代代傳承下去。
